隨著我國信息化的普及和政府電子政務(wù)的開展，檔案部門接收的電子文件以及紙質(zhì)檔案、音像檔案等數(shù)字化后的數(shù)據(jù)呈幾何級增長，這些數(shù)據(jù)資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，如果遭到破壞，就會給國家及檔案事業(yè)帶來巨大損失。電子檔案的海量、安全存儲已成為檔案館目前必須面臨的挑戰(zhàn)。

  國家檔案局頒布《意見》 我國檔案云安全管理有據(jù)可依
  
  近日，國家檔案局辦公室發(fā)布了《關(guān)于檔案部門使用政務(wù)云平臺過程中加強檔案信息安全管理的意見》（以下簡稱意見），為檔案部門長久以來顧慮的信息安全問題提供了可供參考的指導(dǎo)意見。
  
  《意見》參照了中央網(wǎng)信辦有關(guān)黨政部門使用云計算服務(wù)中網(wǎng)絡(luò)安全管理的相關(guān)規(guī)定，從政務(wù)云使用或監(jiān)管不當(dāng)可能存在的風(fēng)險出發(fā)，強調(diào)各級檔案部門在使用政務(wù)云平臺時增強風(fēng)險意識，強化底線思維，明確管理責(zé)任。并在具體工作中以確定安全管理責(zé)任、明確數(shù)據(jù)資源歸屬、強化安全管理要求三個方面為抓手，準(zhǔn)確劃分使用政務(wù)云平臺的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)范圍，做好檔案信息安全保護工作，切實保障檔案信息的安全。
  
  以下為《意見》原文：
  
  國家檔案局辦公室關(guān)于檔案部門使用政務(wù)云平臺過程中加強檔案信息安全管理的意見
  
  各省、自治區(qū)、直轄市檔案局、館，各計劃單列市檔案局、館，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局、館，中央軍委辦公廳保密和檔案局：
  
  為切實加強檔案部門使用政務(wù)云平臺過程中的檔案信息安全管理，依據(jù)中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《關(guān)于加強黨政部門云計算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見》（中網(wǎng)辦〔2014〕14號）等文件要求，現(xiàn)提出以下意見。
  
  一、要充分認(rèn)識使用政務(wù)云平臺的安全風(fēng)險
  
  檔案部門使用政務(wù)云平臺，有利于節(jié)約資源、提高工作效率，提升檔案信息化水平。同時在使用過程中存在一定安全風(fēng)險。由于對政務(wù)云平臺上檔案數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)控制和監(jiān)管手段不足，一些單位管控能力不夠；一些單位未同政務(wù)云平臺管理方、服務(wù)方劃分責(zé)任，安全責(zé)任不明；一些單位未準(zhǔn)確劃分檔案數(shù)據(jù)上載范圍，數(shù)據(jù)上載界限不清，可能會導(dǎo)致涉密及敏感信息外泄等。對此，在使用政務(wù)云平臺過程中，各級檔案部門必須高度重視，堅定不移貫徹落實總體國家安全觀，增強風(fēng)險意識，強化底線思維，明確管理責(zé)任，確保檔案信息安全。
  
  二、要切實加強使用政務(wù)云平臺的安全管理
  
  各級檔案部門使用的政務(wù)云平臺，必須通過國家云計算服務(wù)安全評估。使用政務(wù)云平臺時，應(yīng)遵守以下要求：
  
  （一）確定安全管理責(zé)任。要與政務(wù)云平臺管理方、服務(wù)方簽訂三方協(xié)議，對安全管理和數(shù)據(jù)保密做出規(guī)定，明確各自責(zé)任，確保檔案數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的安全、完整、可用及可遷移。
  
  （二）明確數(shù)據(jù)資源歸屬。要明確檔案部門部署在政務(wù)云平臺上的檔案數(shù)據(jù)及檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)歸檔案部門所有，未經(jīng)檔案部門授權(quán)，不得私自訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀。在三方協(xié)議終止時，政務(wù)云平臺管理方、服務(wù)方應(yīng)配合檔案部門做好數(shù)據(jù)遷移，檔案部門要監(jiān)督政務(wù)云平臺管理方、服務(wù)方徹底刪除有關(guān)數(shù)據(jù)。
  
  （三）強化安全管理要求。檔案數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理，要符合檔案行業(yè)信息安全管理要求。要切實加強對政務(wù)云平臺管理方、服務(wù)方履行三方協(xié)議的監(jiān)控，按照國家網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求管理。如出現(xiàn)安全事件（故），需通過檔案行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報平臺上報有關(guān)信息。
  
  三、要準(zhǔn)確劃分使用政務(wù)云平臺的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)范圍
  
  各級檔案部門要科學(xué)規(guī)劃，明確使用政務(wù)云平臺的檔案數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)范圍。使用政務(wù)云平臺的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)，須按程序經(jīng)過審核審批。工作中注意把握以下幾方面：
  
  （一）涉及國家秘密、工作秘密的檔案數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)，不得使用政務(wù)云平臺。
  
  （二）對于直接影響黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)和公眾工作、生活的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，涉及敏感信息和公民隱私的檔案數(shù)據(jù)，可在確保安全的前提下考慮使用政務(wù)云平臺。
  
  （三）數(shù)字檔案資源總庫的管理與備份，不得使用政務(wù)云平臺。
  
  各級檔案部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，進一步完善措施，加強在使用政務(wù)云平臺過程中的檔案安全管理，確保檔案信息安全。
  
  
  量子技術(shù)讓檔案管理更加安心、省心
  
  檔案管理已進入電子化、數(shù)字化時代。如何方便地管理電子檔案，如何加強在使用政務(wù)云平臺過程中的檔案安全管理，應(yīng)對來自網(wǎng)絡(luò)安全的威脅，是新時期面臨的巨大的挑戰(zhàn)。尤其在檔案這種敏感且保密級別高的文件上，如何利用技術(shù)力量進一步確保檔案信息安全顯得尤為重要。
  
  量子保密通信是利用量子不可克隆定理與量子的不確定原理進行安全信息傳遞的新型密鑰分發(fā)方式。通過量子加密技術(shù)，可以有效提升檔案信息化過程中的安全性，讓檔案管理更加安心、省心。
  
  九州量子作為一家掌握量子核心技術(shù)的高科技企業(yè)，近年來持續(xù)推進量子保密通信在電子政務(wù)領(lǐng)域的密碼應(yīng)用，其核心技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)具備“自主可控”的安全特性。以檔案館為例，九州量子通過在原有網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的基礎(chǔ)上疊加其自研的量子安全設(shè)備，可實現(xiàn)電子檔案在“收、管、用”三大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的加密、防截屏、防刪除、防拷貝等功能，有力保障電子檔案數(shù)據(jù)的安全，減少數(shù)據(jù)泄密風(fēng)險。
  
  檔案數(shù)據(jù)是社會財富、國家財富、人類財富，九州量子將充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，深刻理解檔案管理信息安全應(yīng)用需求，積極探索創(chuàng)新、深入挖掘技術(shù)適用寬度與深度，進一步助力檔案管理信息安全。